干貨：投標用的審計報告有哪些作用？有哪些行為會(huì )導致不通過(guò)？

最近有粉絲朋友咨詢(xún)小博關(guān)于招投標的審計報告的相關(guān)問(wèn)題，例如：招投標的審計報告有什么要求？投標用的審計報告有哪些作用？有哪些行為會(huì )導致招投標審計不通過(guò)？今天博宇會(huì )計的小博就來(lái)跟大家詳細說(shuō)說(shuō)。

圖源：Pexels

一、招投標的審計報告有什么要求？

以下是一些關(guān)鍵要求：　　

1、出具機構：審計報告必須由具備相應資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所或審計機構出具，確保報告的專(zhuān)業(yè)性和權威性?！　?/span>

2、報告內容：審計報告應包含事務(wù)所名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、注冊會(huì )計師的簽字蓋章等基本信息，以及審計意見(jiàn)、財務(wù)報表（包括但不限于資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益變動(dòng)表）、附注等核心內容?！　?/span>

3、財務(wù)報表要求：財務(wù)報表應根據通用目的編制基礎編制，符合中國的會(huì )計準則和相關(guān)法律法規要求，真實(shí)、完整地反映投標企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

4、審計范圍和程序：報告應體現審計師按照中國注冊會(huì )計師審計準則的規定執行了必要的審計程序，包括風(fēng)險評估、內部控制測試（如有必要）、實(shí)質(zhì)性測試等，以獲取支持審計意見(jiàn)的充分、適當的審計證據?！　?/span>

5、審計意見(jiàn)類(lèi)型：審計報告應明確給出審計意見(jiàn)，如無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)，并說(shuō)明形成該意見(jiàn)的理由?！　?/span>

6、時(shí)間相關(guān)性：投標文件中要求的審計報告通常需為最近一個(gè)年度或過(guò)去幾年的，具體年限依據招標文件要求而定，確保信息的時(shí)效性?！　?/span>

7、二維碼防偽：一些情況下，審計報告需帶有二維碼防偽標識，以便驗證報告的真實(shí)性。

8、備案要求：雖然不是所有情況下都必需，某些政府項目或特定招標可能要求審計報告需經(jīng)過(guò)相關(guān)監管機構的備案。

9、資料完整：投標時(shí)，除了審計報告，可能還需提供營(yíng)業(yè)執照、財務(wù)報表原件及其他相關(guān)證明材料，所有文件均需加蓋公司印章。

二、投標用的審計報告有哪些作用？　　

投標用的審計報告在招投標過(guò)程中扮演著(zhù)極其重要的角色，其作用主要體現在以下幾個(gè)方面：　　

1、財務(wù)狀況驗證：審計報告為招標方提供了投標企業(yè)近期（通常是一年或幾年內）的財務(wù)狀況證明，包括資產(chǎn)、負債、收入、利潤等關(guān)鍵信息，幫助招標方評估投標方的財務(wù)健康狀況和償債能力?！　?/span>

2、增強信任與透明度：第三方獨立會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告增加了財務(wù)信息的可信度，降低了信息不對稱(chēng)，使招標方能夠基于可靠的數據做出決策，同時(shí)體現了投標方的商業(yè)誠信。

3、合規性證明：審計報告證明了投標方的財務(wù)報表遵循了國家會(huì )計準則和相關(guān)法律法規，確保了財務(wù)數據的準確性和合法性，這對于涉及公共資金或受?chē)栏癖O管的項目尤為重要?！　?/span>

4、風(fēng)險評估：報告中可能包含了對投標方風(fēng)險狀況的評估，如市場(chǎng)風(fēng)險、信用風(fēng)險和操作風(fēng)險等，幫助招標方評估潛在合作方的風(fēng)險承受能力及風(fēng)險管理水平?！　?/span>

5、投標資格確認：在很多情況下，提交經(jīng)審計的財務(wù)報告是參與投標的前提條件，審計報告成為衡量投標方是否具備參與資格的重要依據?！　?/span>

6、商務(wù)決策依據：招標方可以通過(guò)審計報告中的財務(wù)指標和經(jīng)營(yíng)成果，綜合分析投標方的經(jīng)營(yíng)績(jì)效和盈利能力，作為選擇合作伙伴的重要參考?！　?/span>

7、促進(jìn)公平競爭：標準化的審計報告要求確保所有投標方在同一財務(wù)透明度標準下競爭，防止信息不對等導致的不公平競爭?！　?/span>

8、后續合作基礎：審計報告不僅關(guān)系到投標能否成功，還是未來(lái)雙方簽訂合同時(shí)，對財務(wù)條款、付款條件等談判的基礎?！　?/span>

三、有哪些行為會(huì )導致招投標審計不通過(guò)？

1、應招未招，依法必須進(jìn)行招標的項目而不招標，直接發(fā)包

審計中經(jīng)常發(fā)現達到招標標準未進(jìn)行招標，或者肢解項目規避招標的情況。工作中應搜集發(fā)包單位的招標臺賬、合同臺賬和財務(wù)電子賬，將財務(wù)賬和合同臺賬進(jìn)行對比，檢查是否有漏登合同、錯登合同或補充合同的情況；將合同臺賬和招標臺賬進(jìn)行對比，分析是否存在合同金額達到招標要求而未進(jìn)行招標的情況。

2、以暫估價(jià)形式，屬于依法必須招標的范圍且達到國家規定的規模標準，不依法進(jìn)行招標

審計工作中應搜集建設單位的總承包招標文件、工程總承包單位的招標臺賬及合同臺賬，查看總承包招標中暫估價(jià)的內容，檢查清單中是否有應列為暫估價(jià)但列為暫定金規避招標的情況，對照工程總承包單位招標臺賬、合同臺賬查看總承包是否存在暫估價(jià)未進(jìn)行招標的行為。

3、通過(guò)資格預審的申請人少于3個(gè)或投標人少于3個(gè)時(shí)，不按規定重新招標

按照《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》要求“通過(guò)資格預審的申請人少于3個(gè)的，應當重新招標”。審計中發(fā)現有部分發(fā)包人在投標人不足3人時(shí)，未重新招標，直接選定招標人。審計工作中應通過(guò)查看招標臺賬、合同臺賬篩選出未招標的內容，向招標代理、發(fā)包人了解是否存在投標人不足3人直接選定招標人的情況。

4、虛假招標

審計發(fā)現存在施工、監理等參建單位先進(jìn)場(chǎng)施工，后進(jìn)行招標的情況。應查看招標匯編資料中招標程序的相關(guān)時(shí)間，對比施工日記、監理日志、計量支付資料上面記錄的時(shí)間，看是否存在先施工后招標等情況。

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